冷暖自知

北美对于中国投资来说仍然是热点地区，不过总体投资环境仍然风云变幻。中美关系趋暖的同时，加拿大的冷锋却遮挡了中国投资者的艳阳天，Vanessa Ip为您报道

中国与美国和加拿大的关系一直变幻无常，这主要为政治旋风带来的天气时而是晴天时而是暴风雨。中国公司在美国的投资环境似乎直至最近随着投资的增多才从不稳定趋于平静；与此同时，加拿大正在寒风肆虐，既然加拿大拥有丰富的能源资源，这种寒风会持续多久呢？

2013年中国总体的境外并购活动并没有打破任何记录，但与过去几年相比，仍然在健康发展。据报道，2013年进行了两百笔交易，2012年则有191笔，不过公布的交易价值从2012年的660亿美元下降到了2013年的515亿美元。但是随着更大规模交易的进行、中国投资者的日益成熟以及全国性的政府支持，预计2014年会成为中国境外投资的创纪录年度。

专长于处理中国相关并购业务的年利达律师事务所上海代表处合伙人方健说：“由于许多顶级公司的参与、市场的广度和深度、美元和加元的相对疲软、最近在北美地区大量页岩储备的发现以及美国经济复苏的良好迹象，美国和加拿大对于中国投资者来说仍然非常具有吸引力。在过去的大约一年中，有好几个中方投资项目在美国得以成功实施和完成，这也向中国投资者发出了积极的信号并增强了他们克服法律和监管障碍的信心，这些障碍在以往几年曾使许多中国投资者更青睐欧洲等其他市场。”

今年早些时候，中国放松了一些对境外投资的限制。根据新规定，只要不涉及敏感国家地区或行业，中国公司投资10亿美元以下的项目不再需要取得政府核准。此前，几乎所有的中方投资都需要取得国家发展和改革委员会（发改委）以及商务部的核准，这使得中国投资者处于不利的地位。

“需要取得中国政府的核准使得中国投资者很难与其他不需要进行（国家）审批的竞标者站在同一起跑线上竞争，”瑞格律师事务所香港办公室合伙人和全球并购业务负责人Jim Lidbury说。“这些新规定将大幅放宽对境外并购的审批要求。我们仍然在等最终的实施条例出台，可以预见其将会使中国投资者更加容易参与竞争。”

盛德国际律师事务所上海代表处合伙人陈永坚将近期的投资自由化改革形容为“朝着正确方向迈进的一步”，“随着时间的推移，这定会鼓励并促进中国更多境外的投资活动”。

然而，东道国在多大程度上欢迎中国投资却不那么确定。中国正在不断将资金注入到美国的并购交易中，尤其是科技和创新的热门领域，据报道，2014年有价值100亿美元的交易正在进行中。不过，当涉及科技、知识产权保护和国家安全等因素时，中美两国在监管和执法方面的关系仍然紧张。