举办、参加医学会议的合规问题

医药企业举办、赞助医学会议极易被认定为商业贿赂。近些年发生过如下的违法案例：（1）2015年，上海市长宁区市场监督管理局处罚了上海金域医学检验所有限公司，原因是其为医生参加医学会议支付交通费用、住宿费用、会议报名费用；（2）2017年，上海市普陀区市场监督管理局处罚了凯西医药咨询(上海)有限公司，原因是其邀请医院相关科室的医生开会、旅游，组织上述会议获得其母公司的赞助费用；（3）同为2017年，上海市杨浦区市场监督管理局对中美上海施贵宝制药有限公司进行了处罚，原因是其支付医院科主任参加欧洲会议的商务舱往返机票费用。

由此可见，若医院采购的药品来自于举办、赞助医学会议的医药企业，医药企业是难以抗辩没有借此谋取交易机会或竞争的。

根据《社会组织举办研讨会论坛活动管理办法》《关于规范基金会行为的若干规定（试行）》等法规，社会组织可以举办医药研讨会、论坛等活动。很多医药企业为避免违法不再举办、赞助医学会议，转而参加社会组织举办的学术会议。但若参会企业涉及以不正当手段谋取交易机会或竞争优势，仍会遭受处罚。如2018年，上海市青浦区市场监督管理局处罚了乐普（上海）医疗器械有限公司，因其通过向参会的授课专家给付讲课费、帮助制作讲义、PPT等形式，影响专家授课内容，以达到向参会医生宣传产品、影响参会医生专业判断的目的。

社会组织举办医学会议应遵守相关法律、法规。

我们试图通过对以下问题的解答，厘清社会组织举办医学会议应坚守的底线。

举办医学会议的社会组织，其业务范围内是否必须包含举办论坛等？实践中，很多社会组织的业务范围中并没有包含举办论坛。例如，某省医师协会医学会的业务范围包括：经验交流、宣传教育、咨询服务等，其中并不明确包含举办论坛。

笔者认为，社会组织举办研讨会、论坛活动应当符合章程规定的宗旨和业务范围。从鼓励学术交流的角度，只要会议主题内容与社会组织章程规定的业务范围直接相关、不违背即可，但会议应以促进社会组织所在领域的业务研讨和学术交流为目的。

举办医学会议是否可以收费？根据《民间非营利组织会计制度》，社会组织举办医学会议可以取得收入，但全部收入应纳入单位法定账册。如果是慈善组织举办医学会议，还可以接受捐赠，但应区分每笔收入是交换交易收入，还是捐赠收入。