打造一流争端解决机构:贸仲的经验

作者: 王承杰,中国国际经济贸易仲裁委员会
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中国国际经济贸易仲裁委员会副主任兼秘书长王承杰

前,中国仲裁业面临着发展机遇和重大挑战。一方面,随着“一带一路”倡议深入推进,中国企业“走出去”步伐进一步加快,仲裁正成为中国企业防范风险、保障中外各方正当权益的重要机制。中国仲裁事业迎来了历史性发展机遇。

另一方面,随着国内仲裁市场进一步对外开放,境外仲裁机构加大了在中国的宣传力度,客观上加剧了中国内地仲裁服务业的竞争。同时,内地250余家仲裁机构发展势头迅猛,仲裁案件持续增长。2017年中国仲裁机构共受理仲裁案件已突破30万件。

但是,仲裁业还存在着发展水平不平衡、社会公众对仲裁的意识比较淡薄、仲裁制度尚需完善、国际仲裁专家人才不足、国际仲裁话语权亟待提高等现象,这些问题在一定程度上束缚了仲裁的发展。中国仲裁事业还面临重大挑战。

面对新形势,中国国际经济贸易仲裁委员会(贸仲委)坚持专业化、国际化和信息化的发展方向,着力提升仲裁国际公信力和影响力。

在专业化方面,贸仲委在60多年的时间里,在内地独家受理了大量涉外仲裁案件。2017年,贸仲委受理涉外案件476件,涉外案件标的额达350.24亿元人民币,同比增长127.11%;涉外案件平均标的额达7350万元人民币。案件当事人涉及60个国家和地区,适用英文、中英文作为仲裁语言的案件57件。

2017年9月贸仲委颁布出台《国际投资争端仲裁规则(试行)》,搭建起国际投资争端解决机制和平台。下一步,贸仲委将认真做好投资仲裁规则的落实工作,为中外企业防范投资风险提供专业服务。同时,贸仲委拟设立国际投资仲裁研究中心,跟踪并深入研究投资仲裁热点问题。

在国际化方面,贸仲委积极推进庭审方式国际化改革,参考国际仲裁实践,引导仲裁员采用程序令、审理范围书等多种方式审理案件。贸仲委还颁布实施了《中国国际经济贸易仲裁委员会香港仲裁中心担任指定机构的规则》,提供非机构仲裁服务;此外也推出了《第三方资助仲裁指引》。

贸仲委还积极参与仲裁法相关的立法修法研究工作,为中国仲裁法律实践提供有益参考。作为联合国贸法会非政府组织观察员,贸仲委每年派员参加相关会议,努力改变中国作为国际规则“旁观者”的角色,为国际仲裁规则的制定贡献“中国智慧”。

在信息化方面,贸仲委不断强化信息平台建设,提高仲裁机构管理的信息化水平;大力推进网上办案、智能服务等科技的嫁接运用,用人工智能信息化手段完善仲裁办案标准化、精细化管理;并推进语音识别系统在庭审中的运用。

在机构建设方面,贸仲委目前已经在国内设有九家分会,以便利地方涉外经贸争议的解决。2017年,贸仲委成立了政府与社会资本合作(PPP)争议仲裁中心,进一步扩大了仲裁服务领域。为进一步提供多元化争端解决服务,今年上半年,贸仲委拟设立调解中心,建立调仲、调诉对接机制。

贸仲委还不断加强与国内法院的交流合作,争取为中国仲裁营造一个更加友善的仲裁司法监督环境。贸仲委与最高人民法院在中国仲裁周期间连续三年共同举办中国仲裁高峰论坛;积极配合最高人民法院多元化争议解决机制改革工作;并加强与各级法院的沟通,共同维护仲裁的公信力;依法配合法院对仲裁裁决的司法监督审查。

作者:中国国际经济贸易仲裁委员会副主任兼秘书长王承杰