新潮流

离岸管辖区正在追赶涌入中国和世界市场的颠覆性技术潮流。罗为腾为您报道

在为中国成为金融科技领域发展的领跑者提供助力之后，离岸管辖区如今正在为自身扮演的角色赋予一种新的意义。

关于中国如何绕过信用卡，直接从现金支付过渡到移动支付，并在移动支付方面超越世界上其它国家的事迹已经被多次引述，成为颠覆性技术拥有巨大力量的证明。就在人们讨论技术进步给中国带来的巨大变化时，一个新的监管问题已经在离岸属地成为关注的焦点。

毅柏律师事务所在香港的联席管理合伙人 Cameron Adderley 说，在过去 12 个月里，英属维尔京群岛、开曼群岛和百慕大群岛在法律和监管方面的重要发展是区块链和加密货币的兴起：“实际上，许多管辖区都在这场竞赛中努力前进，致力于成为下一个金融科技创业公司和加密货币银行的中心。”

他说：需要特别指出的是，百慕大群岛近期颁布了首次代币发行（ICO）法案，据此，ICO 将被视为一项需要获得财政部部长批准的受限业务活动。此后，《2018 年虚拟货币业务法案》颁布，于今年 5 月 11 日被更名为《数字资产业务法案》并提交讨论。

在未来几个月里，百慕大群岛将启动进一步立法，包括预计将在 7 月启用的百慕大群岛数字认证平台（E-ID）以及将在 9 月生效的虚拟货币交易法。

汇嘉开曼群岛律师事务所驻香港合伙人黄敏筠说：“首次代币发行法案是一项更广泛的立法程序的组成部分，旨在提供监管确定性和一个可靠的法律框架，为从事区块链、虚拟货币和其它数字资产业务的公司提供一个有利的发展环境，同时在公司治理、透明度以及消费者和市场保护方面采用最高标准。”

开曼群岛金融管理局（CIMA）已发布关于虚拟货币的公告，提醒公众 ICO 投资中存在的潜在风险。黄敏筠指出：但是，这并不会改变开曼群岛的法律或监管制度（此类制度目前并未禁止虚拟货币业务），也不会改变开曼群岛作为 ICO 业务理想管辖区的地位。

“未来几年对于金融科技公司确定最佳管辖区而言十分关键，因为大多数在岸和离岸管辖区预期都将在此类领域内变更立法和监管政策，”毅柏律师事务所共同管理合伙人李玉燕补充道，“显然，大多数管辖区都需要考虑到中国参与者的强大势力，他们构成了许多金融科技创业公司、服务提供商、供应商、消费者和投资者的广泛基础。”