重罚操纵原料药价格的制药企业释放从严政策信号

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国国家发展和改革委员会(发改委)2011年11月宣布,对两家国内制药企业在复方利血平片(国家基本药物目录中用以治疗高血压的药物)原料价格方面的垄断行为处以巨额罚款

根据《中华人民共和国反垄断法》,山东潍坊顺通医药有限公司和山东潍坊市华新医药贸易有限公司被分别处以687.7万元(约108万美元)和15.26万元罚款,并没收其违法所得。

这是中国首次对垄断行为处以重罚,分析人员表示,该案例释放出政府打算将药品定价体系标准化并打击垄断的信号。

drug_and_rmb自认为在中国市场占主导地位的制药企业应当明白的是,他们更容易受到中国反垄断机构的审查,并可能面对反垄断机构针对他们执法的危险。制药企业在审查本身的供应和分销协议时应考虑这一点。

根据发改委调查,虽然顺通和华新这两家企业不生产这种药物,但却通过充当垄断分销商的角色控制其原料供应。6月6日,顺通和华新分别与两家盐酸异丙嗪(属于复方利血平片原料)的全国性供应商签订独家代理协议书,并规定未经他们同意,不得向任何人出售有关原料。

然后,他们迫使药厂购买高成本的原料(价格从每千克200元上涨至每千克1,350 元),并通知药厂药物的零售价。

国内四家大型企业所供应的原料占有关药物市场的75%左右。如果他们无法获得所需的原料,就不得不向顺通和华新求助。而如果他们不同意将100片/瓶的价格从1.3元增加到5或6元,他们就得不到原料供应。

盐酸异丙嗪价格不断上涨,迫使几十家制药厂(其中包括常州制药厂、亚宝药业集团、石药集团和山东新华制药厂)自7月起停产,或启用原料库存维持正常供给。

全国目前有上千万中低收入患者长期依赖此药,年消费量达90亿片以上。

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