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新丝绸之路经济带将为中国投资者走进中东欧带来一条平坦大道还是颠簸之路？Vanessa Ip为您报道

中国国家主席习近平于2013年宣布了建立一带一路规划，表示新丝绸之路经济带将通过中亚和西亚连接中国和欧洲，海上丝绸之路将连接中国和东南亚、非洲和欧洲。虽然中国仍然在为“一带一路”铺路，但是有关规划为中国希望如何增强与欧洲的贸易和投资联系以及进一步融入全球经济提供了路线图。

中国已经逐渐成为全球最大的跨境投资者之一，欧洲逐渐成为中国外商投资的主要目的地。在中东欧国家的投资也无法被忽视。

直到约十年前，中东欧还一直被中国政策制定者和投资者所忽略，但是自2008年全球金融危机以来，中国开始了与中东欧的合作新纪元，这个战略性举措可能为新丝绸之路奠定了基础。双边和多边关系的加强使得中国的外商直接投资大量增加。中国和中东欧国家之间的贸易总额从2010年的约440亿美元增长到2014年的600多亿美元。

CMS律师事务所北京代表处合伙人和中东欧能源与建设项目负责人Andrzej Blach表示：“中国政府正在推进的一带一路倡议有望掀起向中东欧国家的新一轮投资浪潮，特别是在能源和基础设施领域。16个中东欧国家和中国签署的‘16+1’合作文件表明政府高层对中国和中东欧国家合作的支持。”

11月底，第四次中国-中东欧领导人会晤在苏州举行，会议提出了五年合作计划，包括经贸、投资、互联互通、金融和农业领域。目前中国公司在农业、工程、机械制造和汽车领域已经投入了大量的投资，Blach认为这其中部分原因是“中东欧被认为是进入欧盟市场相对容易的入口。”

欧洲门户

“中国投资者将中东欧地区视为进入欧盟和中东欧国家的门户，”年利达律师事务所华沙办公室顾问Marcin Schulz补充道，“[中国与中东欧的]关系在近年来迅速发展，体现了双方的互相需要和共同目标。中东欧地区需要资金和投资，特别是在基础建设领域，中国则将中东欧视为其拓展全球足迹的其中一站。”

Jancović Popović Mitić (JPM)律师事务所贝尔格莱德办公室律师Janko Nikolić表示：“中国的投资为了中东欧地区的货物运输，一直很关注建设新的海上和陆上走廊，该项资金主要是由中国进出口银行提供。希腊一直是重点地区，中国与希腊于2014年签署了价值40亿美元的航运、贸易和能源协议。中国总理当时发表重要讲话，表示希腊应当成为‘中国进入欧洲的门户’，反映了两国关系的重大潜力。”

不过，几个在争夺“门户”头衔的中东欧国家已将自己定位为中国在欧洲的重要战略点。历史上，中国在中东欧地区投资的主要受益者一直是维谢格拉德四国集团，包括匈牙利、波兰、捷克和斯洛文尼亚。如今，巴尔干半岛也出现了许多吸引中国投资的东道国，包括塞尔维亚、罗马尼亚、马其顿和阿尔巴尼亚。

维谢格拉德四国集团

波兰是最大的中东欧经济体，也是该地区最早与中国建立战略合作伙伴关系的国家。波兰应当自然而然地成为“一带一路”倡议的中心。

Miller Canfield律师事务所华沙办公室主任Konrad Marciniuk表示，波兰完全可以成为中国进入西欧的门户。“近年来，中国和波兰已经建立了方便经济合作的基础设施，包括集装箱海上直达航线，成都和波兰罗兹的直线铁路以及华沙直飞北京的航班。”

“中国投资者希望在波兰赚钱，但是也希望与波兰的合作可以提供与其他欧洲国家更密切合作的机会……中国在寻找新的出口市场和进入欧洲内部市场的入口。由于劳动力、生产和销售成本很低，因此波兰是很好的门户。”Marciniuk说。

Schulz补充道：“中国[在波兰]的早期投资主要集中于房地产、建筑和工业设备领域。如今，中国投资者似乎对更专业和受监管的业务领域也有兴趣。”

Marciniuk表示，中国投资者“对建筑和能源领域非常感兴趣。这两个领域正在经历快速、密集、由国家资助的发展和现代化进程。交通和机械行业正在成为中国公司非常感兴趣的另一领域。中国也希望在公路、铁路、桥梁和发电站等大型基础设施建设项目中投标，并且关注新技术和行业，比如服务、汽车和航空业，这些领域仍然有尚未开发的潜力。”

六月份，中国和匈牙利签署了“一带一路”合作谅解备忘录。匈牙利是欧盟第一个签订这类协议的国家，也被认为是在中国进入欧盟通道竞赛中的领跑者之一。

“仅从地理位置来看，匈牙利正好位于欧洲大陆的东边，”位于布达佩斯的Lakatos Köves and Partners 创始合伙人Richard Lock表示，“匈牙利拥有一个大型机场，肯定有足够的空间进行扩张。现在我们有中国国际航空公司的布达佩斯至北京直飞航班。道路运输在匈牙利很重要，如果你像华为一样在匈牙利有一家工厂，由于位于欧洲高速公路网络的最东边，因此卡车可以通过高速公路在一两天内从你的匈牙利工厂去往欧洲的任何地方。”

就中国投资兴趣的变化，Lock指出，在匈牙利，“以前中国投资者一直对科技和自然资源领域感兴趣，现在他们关注更多不同的领域，包括基础设施建设，贝尔格莱德-布达佩斯高速铁路就是最好的例子”。他补充道，制造业、旅游和房地产也引起了投资者的兴趣。

“波兰和匈牙利一直被认为是该地区将成为中国主要合作伙伴的领跑者，”Wolf Theiss律师事务所布拉格办公室联席管理合伙人Tomáš Rychlý表示，“在1993年至2014年期间，中国在捷克的投资在外商投资中占比不到1%。不过，现在捷克被认为是中国最亲近的中东欧合作伙伴。”

位于布拉格的Glatzova & Co律师事务所的创始合伙人Vladimira Glatzova表示赞同。她表示，过去一些中国投资者更喜欢靠近海洋的巴尔干半岛国家。此外，“许多投资都去了波兰，波兰相对于捷克拥有更大的市场。只有少量的中国投资进入了捷克。不过，这种现象在过去两年中有了巨大的变化。”

Havel Holásek & Partners律师事务所布拉格办公室高级律师Martin Ráž表示，在过去的六个月中，“中国华信能源有限公司宣布其在捷克进行了多笔重大投资。计划投资总额预计将达到3.7亿欧元（4.03亿美元）。”这些投资包括：收购捷克J&T金融集团少数股份；计划收购捷克旅行服务航空公司（Travel Service）股份；收购布拉格斯拉威亚足球俱乐部（Slavia Praha）股权；华信子公司LAPASAN收购酿酒企业Pivovary Lobkowicz多数股份；收购捷克媒体集团（Medea Group）和电视台媒体（Empresa Media）少数股份；以及收购布拉格市中心两栋重要的历史建筑。