毛里求斯,通往非洲的理想门户

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落于印度洋中心的毛里求斯共和国是一个独立主权国家。由于实行威斯敏斯特模式的议会民主制,毛里求斯政局稳定。

Gilles Athaw
Gilles Athaw

自1968年独立以来,毛里求斯的经济从农业为主转型为繁荣的多元化经济,工业、金融和旅游业蓬勃发展。

理想的时区位置(格林尼治标准时间东四时区,比东非和西非分别早两小时和四小时)、有效的电信系统(连接南非远东光纤网络)、高素质的劳动人口(英语和法语的双语能力)、现代化的法律与银行体系,以及被经合组织纳入良性税制体系的白名单,使毛里求斯成为具有吸引力和竞争力的可靠的跨境投资平台。

毛里求斯被视为投资非洲的垫脚石。中国最近将毛里求斯列为拓展非洲市场的“据点”之一,并计划在未来七年投资7.5亿美元。

在投资非洲方面的优势

就投资非洲而言,选择毛里求斯作为投资平台比直接投资更具优势,具体参见下表分析。

毛里求斯是多个非洲及国际组织和机构的成员国,如非洲联盟、南非发展共同体、东南非共同市场(COMESA)和环印度洋地区合作联盟。作为COMESA的成员国,毛里求斯与其他12个非洲国家组成了自由贸易区。COMESA成员国之间互相免征进口关税。

直接投资

通过毛里求斯投资

没有或几乎没有针对资产国有化或没收的保护

与非洲多国之间的促进和保护投资协定(IPPA)给予投资保护

非洲国家预提税/资本利得税税率高

避免双重征税协定网络

无预提税或预提税税率低

无资本利得税

市场准入方面的优惠待遇有限或没有此类优惠待遇

由于毛里求斯是主要的非洲区域集团的成员国,因此在市场
准入方面享有优惠待遇

可能面临外汇管制

毛里求斯无外汇管制

根据美国《非洲增长与机遇法》,作为非洲国家的毛里求斯有超过七千种产品(包括服装、鞋类、葡萄酒、汽车零部件和农产品)可免税进入美国市场。毛里求斯的机场和海港连通欧洲、南非、印度和远东的商业中心。

毛里求斯是欧盟经济伙伴协议的缔约国。根据该协议,欧盟对从毛里求斯进口的商品免征关税,不设配额限制,实行灵活的原产地规则以及争议解决机制和发展合作规定。

毛里求斯是世界银行下属的多边投资担保机构(MIGA)的成员国。MIGA向发展中国家的跨境投资提供非商业担保(保险)。毛里求斯的公民或在该国设立的公司可获得MIGA担保,从而使投资人免于承担转让限制、征收、战争和内乱、合同违约及不履行主权财务义务的风险。

毛里求斯与一些非洲国家签署了旨在鼓励和保护投资的IPPA。就最不利的情形而言,投资财产被剥夺可获得合理的补偿。这给投资者提供了额外的保障,因为这一规定可大大降低对存在国有化或征收风险的国家进行投资的风险。而且,IPPA规定投资资本和收益可自由汇回本国。

毛里求斯已与五个非洲国家签订了IPPA,与其他15个非洲国家的IPPA正在审批过程中。投资相关争议的解决必须遵循一定的程序,有必要的话,还需遵循国际仲裁庭的规定。

法律角度

毛里求斯兼容并包的法律体系集大陆法和普通法于一体,其基本原则渊源于法国拿破仑法典和英国普通法。毛里求斯最高法院是岛国的最高审判机构,对于依据任何法律(纪律惩处法除外)审理和裁决民事或刑事案件拥有无限管辖权,并拥有毛里求斯宪法或任何其他法律所赋予的管辖权和权力。在成为共和国之后,毛里求斯保留了向枢密院司法委员会提起上诉的权利,枢密院司法委员会仍然是毛里求斯最高的上诉法庭。

最近十年来,毛里求斯商业法律的法律框架发生了巨变。为了规范和促进境内外商业活动,毛里求斯制定了专门的深入而全面的法律。例如,2001年《公司法》、2005年《证券法》、2007年《金融服务法》和2009年《破产法》的颁布就是为了使毛里求斯成为投资者心目中首选的投资目的地。

毛里求斯致力于打造卓越的国际仲裁中心,也具备这方面的潜力。毛里求斯近期通过了允许在本国进行国际仲裁的法律,投资者今可以选择通过仲裁方式在毛里求斯解决争议。

Gilles Athaw是毛里求斯C&A Law律师事务所合伙人兼创始成员。联系电话:+230 466 0500;电子邮件:gilles.athaw@calaw.mu

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