让中国劳动法律师协助企业成功‘走出去’

作者: 齐斌,信栢律师事务所;金姗,瑞栢律师事务所
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中国经济面临重大转型的今天,中国要素向外流动及国际产业转移和升级正在全面落地实施。中国企业在响应“一带一路”倡议的过程中必然伴随着企业资金和人才的跨境流动,境内境外的劳动法问题将无法回避。我们建议重点关注以下几方面问题:

知己知彼

(一)派驻国法律环境尽职调查。海外投资项目的法律环境风险因派驻国法律制度的不同而千差万别。投资者需要在项目初期,在法律顾问团队的协助下对派驻国的法律环境进行全面深入的尽职调查。其中,了解派驻国的劳动法、工会法、出入境管理规定、争议解决机制以及公司税和个人所得税的相关法律是必要的。

齐斌 QI BIN 信栢律师事务所合伙人 Partner Xin Bai Law Firm
齐斌
QI BIN
信栢律师事务所合伙人
Partner
Xin Bai Law Firm

(二)跨境人员安排的基本思路。首先需要考虑派驻国法律是否要求投资者在派驻国设立实体并与劳动者建立劳动关系。财务成本和人力结构,尤其是个人在全球范围内提供服务的税负,对雇主和员工都有重大意义。

这方面需要关注的问题主要包括:(1)获取派驻国工作签证和居留权的必备条件;(2)派驻国对企业签订劳动法律文书是否有强制性法律规定;(3)与中国劳动合同的关联性;(4)员工是否存在境内境外双重任职;(5)境内外实体和自然人分别的报税纳税义务;(6)根据派驻国法律评估在当地的常设机构风险;(7)与劳动关系相关的其他问题,如在派驻国有无设立工会的义务、个人信息保护的不同法律义务等。

(三)确定雇主责任与保障人员安全。“走出去”的企业通常会自行或者由律师协助起草和制定海外人员安全管理制度,并在人员出国前组织必要的培训,以加强外派人员的安全风险防范意识。企业还应制定防范措施和紧急预案,逐步完善安全保卫体系,降低“走出去”企业的雇主责任,减轻其赔偿义务。

(四)境外安全突发事件应急处置。中国劳动法律师还应当帮助客户制定应急处置预案,规定海外实体的负责人须就在境外发生的对中国海外人员、机构生命财产安全构成威胁或造成损失的事件(例如战争、群体纠纷、恐袭等)及时向上级主管和中国驻外使领馆报告并妥善处置。

跨境劳动法律服务

(一)律师团队的甄别与推荐。派驻国法律事务应委托当地执业律师或其他具有相应资质的人员办理。对执业律师应根据其专业领域、执业经验进行甄别。

金姗 JIN SHAN 瑞栢律师事务所法律顾问 Counsel Rui Bai Law Firm
金姗
JIN SHAN
瑞栢律师事务所法律顾问
Counsel
Rui Bai Law Firm

同时,中国劳动法律师可以代表境内投资人管理派驻国的当地法律顾问,预判工作总量,合理地为当地法律团队分配工作时间,严格控制成本。更重要的是,中国劳动法律师应将当地法律团队提供的法律意见转化成中国投资人听得懂、易理解的概念,以便协助投资人作出全面和正确的商业判断。

(二)双边协定的适用。从事“一带一路”相关服务有时还需针对派驻国劳动关系或雇佣关系及签证、移民、税收、社会保险等问题出具法律意见。

就社会保险而言,截至2017年底,中国政府已与德国、韩国等十国签署了双边社会保障协定;2018年5月9日,中国和日本政府也签署了社会保障协定。上述双边协定旨在解决双方投资企业和员工双重缴纳社会保险费问题,降低企业在外投资成本。因此,涉及上述国家的社会保险相关法律意见,可直接依据上述协定及中国国内法出具。

(三)工会事务与劳资纠纷的处理。国外工会事务和罢工等群体劳资纠纷处理方式与中国截然不同,且不得小视。“一带一路”沿线许多国家奉行“结社自由”的原则,允许成立各种各样的工会组织,有的国家还不断强化劳资双方对话机制、提高企业辞退劳动者的成本。

彼此尊重。每个国家的劳动法都在某一层面上服务着该国家的政治、法律、社会现实。在协助投资人处理“一带一路”沿线国家的劳动法问题时,中国劳动法律师可以将目光投向法律规则背后的逻辑、理由、政策和法律原则乃至历史、哲学和文化,最终找到一个促成商业目标、符合整体利益安排的解决方案。

此外,国外关于性骚扰、个人信息和隐私保护的立法和司法实践也与中国有较大差异,中国劳动法律师在处理跨境劳资关系和员工事务过程中应提醒境内投资人充分尊重当地法律和实践。

作者:信栢律师事务所中国劳动法服务主管合伙人齐斌、瑞栢律师事务所法律顾问金姗。瑞栢和信栢是独立的两家律师事务所,同为普华永道全球网络的成员机构

瑞栢律师事务所

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