APP大数据破解执行难题

作者: 潘涔,大成律师事务所
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据最高法关于适用《民事诉讼法》的解释(以下简称《民诉法解释》)第四百八十四条,立案执行后被执行人应当经法院依法传唤后到场接受调查询问。但实践中被执行人查找难、被执行财产发现难、被执行人规避执行处理难、被执行财产变现难,其中被执行人查找难、被执行财产发现难是执行工作需要解决的重点问题。

创新执行方式

目前使用频率较高的APP如微信、淘宝等主要收集个人基本信息、手机号码、电子信箱、身份资料、生物识别、网络身份、生理健康、教育背景、工作、财产、联系人、上网记录、常用设备、位置、车辆信息等几大类主要基础数据。通过对不同数据的收集、筛选、分析、研判,可以得到有利用价值的执行信息。

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法律基础。中国国家标准化管理委员会已正式发布的《信息安全技术个人信息安全规范》中明确,共享、转让、公开披露个人信息时事先需征得授权同意,但与犯罪侦查、起诉、审判和判决执行等直接相关的情形,个人信息控制者共享、转让、公开披露个人信息无需事先征得个人信息主体的授权同意。同时《民诉法解释》第四百八十五条、《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》第一条、第十二条都明确了法院既可从网络执行查控系统查询,也可以向掌握有关信息的单位和个人查询包括被执行人的身份信息与财产信息等在内的个人信息。

制定适合执行的智能算法。运用先进的大数据统计方法,可以通过对被执行人的信息记录提取数据后建立数据模型,以此了解被执行人的行为习惯特点,预测其未来可能的行为动向。这就要求数据抓取前能够建立一种科学有效的执行智能算法,以筛选出符合执行要求的数据,并通过智能推断得出可能的一般结论,为执行法官进行下一步决策提供数据支持。

查找被执行人。通过查询身份信息数据如个人身份证号码、生日、籍贯、手机号码即能锁定被执行人网上账号身份,也可以通过如百度地图、高德地图、滴滴打车APP中的位置信息数据等查找被执行人的实时位置、行踪地址、车辆轨迹和停放位置、不动产地址。

发现被执行人财产线索。运用支付宝、微信等APP可以收集财产类大数据覆盖借贷、支付、出行、住宿、消费等数百种场景,包括电商数据、互联网金融数据、公共机构数据、用户上传数据等,能很好的刻画被执行人的财产及信用状况。

揭示被执行人与财产之间的关联。对于法院执行工作来说,物联网APP大数据首次把被执行人、车辆、房产这三种不同的重要执行要素结合起来,社区数据深刻揭示了这三者之间的互动联系。而同时找到被执行人、车辆和房产对于增加执行效率,帮助增加执行到位率有着非常重要的现实意义。

失信惩戒。通过与征信类APP专线方式实现数据对接,共享失信被执行人信息,对各应用平台在消费金融、小贷、信用卡、P2P、酒店、租房、租车等场景全面限制失信被执行人,压缩失信被执行人生存空间。实施限制失信被执行人申请贷款、融资等金融行为,限制失信被执行人通过APP购买机票、列车软卧、保险理财产品及非经营必需车辆、旅游、度假产品等,限制通过APP预定三星级以上宾馆、酒店,等等。

送达执行法律文书。传统送达需要根据被执行人法定注册地址、户籍地址或申请执行人提供的有效地址送达邮件,在送达无果或拒收时,甚至需要执行人员现场送达。可以根据立案时当事人姓名和身份证号等信息自动检索当事人名下的所有手机号码,以及绑定的微信、微博账号、电商平台账号、电子邮箱等常用电子地址作为电子送达的逻辑起点,根据活跃度向部分或全部电子账户进行电子送达,也可以通过比对后找到其实际居住地。

精准推送悬赏公告。根据《民事诉讼法》和最高法的相关规定,法院依照申请执行人提交的悬赏执行申请书,可以依法发布悬赏执行公告。

可以比照交通违章行为抓拍奖励实行失信被执行人财产线索奖励,运用社会力量寻找汽车、房产等社区财产线索解决执行难题。熟人对失信被执行人的真实财产情况最为了解,运用被执行人通讯录名单向其推送悬赏公告,同时法院应当对提供线索的人员有关情况予以保密。

作者:大成律师事务所律师潘涔

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